2012年是承接“十二五”顺利开局的发展之年，是杨林镇加快推进全域城镇化，打造“空港南部新城”的关键之年。随着昆明长水机场建设的完工试航及长昆铁路、新昆嵩高速公路规划建设的启动，随着杨林工业园区、嵩明职教基地建设步伐的加快，杨林面临前所未有的发展机遇，空港新城嵩明新南城正渐次清晰，践行跨越发展之路。

“我们将以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，奋力跨越为关键，解放思想、开拓创新，夯实基础、强化保障，拓展空间、壮大实力，着力提速全面建设小康社会步伐，继续推进工业强镇、农业稳镇、科教兴镇、生态立镇、开放活镇、旅游富镇六大战略，把杨林建成产业布局合理、发展后劲强劲、生态环境优良的中国昆明空港新城嵩明南城。”说到杨林未来发展，杨林镇镇长李亚敏坦言。

工业有突破，招商有实效

“我们树立了工业首位意识，将工业企业建设作为推动工业经济的主要突破点，加快新型工业化进程。”李亚敏说，杨林突出招商引资，扩大对外开放。牢固树立大开放、大发展的意识，进一步强化招商引资的机制和措施，加强沟通，完善服务，实行主要领导抓招商，分管领导抓协调，两委成员抓落地的招商引资模式。

杨林创新招商方式，坚持对外招商与对内招商并重，招商引资与引进技术、管理、智力齐抓，强力推进招商引资，坚持以商引商的形式积极对接国内外知名龙头企业、品牌企业，实行定位招商、上门招商，增强招商工作的针对性、灵活性和实效性。同时，突出招商重点，依托产业优势，延伸产业链条；依托新昆嵩高速公路、东南绕城线、西北绕城线、机场高速北延线即将启动的良好机遇，大力发展商贸、物流、加工、旅游地产；围绕城镇化建设，加大商业地产招商。

在优化招商环境上，杨林以亲商、安商、富商的理念筑巢引凤，积极主动地为各类投资主体提供优质高效服务，帮助解决发展中遇到的困难和问题，依法保护投资商的合法利益，努力营造优美舒适的生活环境，优质高效的服务环境，规范有序的市场环境和安全文明的社会环境。以社会招聘等多种模式，加大招商人员队伍建设，逐步建立一支专业性强、服务能力优的招商队伍。

城镇显特色，经济促活跃

杨林抓住空港南部新城战略规划与昆明市发展总体规划对接的有利时机，把握住昆明市“全域城镇化试点县”的良好机遇，传承兰茂文化，打造“工业重镇、旅游小镇、临空经济强镇”，以杨林集镇、龙保片区为重点，通过村镇重新规建、农地重新整理、要素重新组合，稳步推进“撤村并居、迁村并点、生态移民”，科学谋划，突出重点，全面带动，加快小城镇建设步伐。

今年，杨林镇加大道路整治力度，在年内完成老320国道集镇段的路面硬化及排水管网铺设工作，浇筑美迎和睦家具产业园及青年水库片区多条道路，同时加强绿化养护，做好拆迁工作；抓好农村公路、水利等基础设施的建设。重点做好杨林镇污水处理厂建设工程。推进农村水利和安全引水工程的实施，重点争取项目资金，规划做好山区、半山区人畜饮水工程。积极推进龙保农贸市场一期建设与青年水库片区土地收储工作。

为进一步搞好环境综合整治，杨林镇健全组织、完善设施，搞好垃圾集中清理清运，下大力气抓好村镇环境综合整治，最大限度解决脏乱差问题。以净化、绿化、美化为重点，突出抓好主干道路、村庄环境卫生整治，进一步抓好最后一批5个村居委会的市级生态村创建工作；完成学泉路两侧绿化补植，完成主要街道的绿化、亮化和美化，力争全年新增绿地面积0.1万平方米。

不仅如此，杨林还健全镇、村、社区城镇管理体系，规范建设秩序，结合全域城镇化建设的相关要求及村建规划，采取市场化运作、物业化管理方式，加大社会公共服务管理，严格落实“门前三包”责任制，建立行之有效的城镇管理办法，提高城镇管理水平。

“到2015年，杨林镇城镇化率达到50%，2020年，城镇化率达到70%。5年后的杨林，将变成一个经济活跃的小城市，10年后，杨林将成为昆明大都市圈的构成部分。”李亚敏说，在加快推进全域城镇化进程中，杨林镇作为全域城镇化试点，将依托空港新城、南部新城、杨林工业园区、职教基地等，实施“生态移民、迁村并点、撤村并居”，新建新型居住社区、新型产业园区、新型商贸服务区，推进城乡一体化，逐步实现城乡统筹、协调发展。

此外，还将依托杨林工业园区，加速推进工业化，增强产业支撑能力。有了产业，将为“进城”的农民提供就业岗位，让农民逐渐摆脱对土地的依赖，成为新市民。与此配套的是深化户籍改革，引导农村人口向城镇有序转移。建立城乡居民住房、就业、社保、公共服务和基层民主政治权利保障体系等“四大体系”。

旅游富小镇，文化搭桥梁

“通过第三产业的发展来拉动消费，实现齐头并进，为杨林发展积蓄力量。”如今，杨林经济社会发展走出了旅游富镇、文化强镇的道路。

杨林充分挖掘兰茂历史文化底蕴，加快兰茂文化的宣传力度，成立专门机构，安排专业人员，挖掘兰茂文化资源，将当地历史、文化、风俗、故事与兰茂文化有机结合，提升旅游文化品位。如今，杨林通过旅游小镇建设，带动第三产业的调整，促进服务业上新台阶，扩大第三产业增加值。改造和提升宾馆餐饮等传统服务业的档次和规模，培育壮大房地产、金融保险等现代服务业。围绕古驿道恢复、兰茂文化园建设、嘉丽泽高原水乡建设、古镇历史景点景观恢复，加大道路交通的建设，点线结合，发展核桃、落水洞生态旅游业、嘉丽泽高原水乡旅游度假区、七里湾沿线农家乐休闲度假、福朗里、金山生态园休闲度假，使各旅游景点有机相连。

同时，杨林还形成了特色旅游文化产业，鼓励发展兰茂文化旅游产品，采用政府扶持，重点打造酸菜鱼、杨林虾酱、骨头参、稀豆粉等特色食品业，增加杨林第三产业内涵。

农业有特色，“三农”得发展

杨林镇位于嵩明县境南部，东邻牛栏江镇，南与宜良县接界，西与官渡区相连，北与嵩阳镇及嘉丽泽农场相接，平均海拔1919米。杨林镇总面积162.7平方公里，辖15个村居委会，92个村居民小组，总人口60643人，总户数18355户。杨林是明代最负盛名的音韵学家、药物学家、诗人、教育家和理学宗匠兰茂的故乡。杨林民风淳朴、文化底蕴丰厚、商品经济发达，素有“太平春酒贱，农歌早稻黄”的美誉。杨林历史悠久、又因杨林肥酒驰名中外，故素有“滇中古镇”、“肥酒之乡”、“鱼米之乡”的美誉。杨林距昆明主城38公里，距建设中的昆明长水国际机场仅10公里。境内有省级杨林工业园区、省级职教园区，昆曲高速公路、贵昆铁路、320滇黔公路、昆昭公路、阳先公路等交通路网纵横交错，规划中的新昆嵩高速公路、长昆高速铁路已破土动工，良好的区位优势和交通条件为杨林镇经济社会发展奠定了坚实的基础。近年来杨林镇先后被省市授予“和谐乡镇”、“文明小城镇”、“平安建设先进镇”、“文化旅游特色村镇”等荣誉称号。

凭借发展的天然优势，杨林充分应用有限土地资源，继续稳定粮食生产，引导和督促群众恢复丢荒田的耕种利用，结合土地整理工作，确保耕地占补平衡，努力实现农业增效、农民增收的目标。

杨林优化调整农业产业结构，加快发展现代生态高效农业。突出畜牧、蔬菜、渔业、花卉四大主导产业，扶持农业龙头企业及订单农业，加速推进现代农业化进程，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运行机制，培养一批农村经纪人。着力搞好农村技术服务，农业部门做好各村农业产业发展规划，帮助农民理清农业发展思路。继续推进农村富余劳动力输出、协调和服务工作，加强对农村劳动力的职业技能培训，着力培养在种养方面的致富能手。结合产业园区建设的推进，不断探索校企联合培训模式，为园区培训输送专业技术工人。积极扶植在外打工回乡创业人才，调动他们建设家乡的主动性和自豪感，带领群众共同建设美好家园。

生态是绿色名片，是竞争的软实力，是可持续发展之源。杨林结合县委、县政府提出的“生态、富民、强县”目标，严格执行“环保一票否决制”以及环保“三同时”制度，从源头上杜绝环境污染。加大综合整治力度，重点解决村镇“脏、乱、差”，加大排污企业的查处打击力度，搞好水污染防治，切实搞好环境风险评估，杜绝企业“冒黑烟”，进一步推广应用节能减排新技术，淘汰落后产能，着力改善生态环境。

千方百计保增长、保民生、保稳定，推动杨林经济社会全方位发展。2012年，杨林镇担负着建设“中国昆明空港新城嵩明新南城”的神圣使命，开始了崭新的跨越发展之路。