嵩明县人民政府关于进一步加强产业招商促进服务企业的实施意见（节选）

为进一步加强和改进招商引资工作，以重点园区为依托、重点产业为核心、重大项目为抓手，实施领导招商、产业招商、定向招商、精准招商，多举措加强和改进企业服务，加快我县产业转型升级，发展壮大 “1+5”产业，实现经济平稳发展，结合我县实际，现就加强招商引资工作促进产业招商和促进服务企业提出以下实施意见。

一、解放思想，强化认识，狠抓招商引资工作

招商引资是经济稳增长的重要抓手，是促进地方经济发展的重要支撑。全县各级各部门要进一步解放思想，深化对招商引资工作重要性和必要性的再认识，继续把抓好招商引资，改进企业服务作为加快重点产业发展，促进产业转型升级、加速城乡统筹发展、实现园区经济倍增、推动县域经济提升的重要举措，始终做到坚持招商引资决心不动摇、领导招商不松懈、服务投入不减少、环境建设不放松、引资力量不削弱，企业服务不停步，稳步推进重点产业发展，努力实现产业转型升级。

二、 创新机制，强化措施，狠抓产业招商工作

（一）加强组织领导，突出领导招商和企业服务。根据当前产业招商和企业服务工作需要，县政府成立以县委副书记、代县长为组长，全体副县长为副组长，相关职能部门以及各镇（街道）、园区负责人为成员的嵩明县产业招商和企业服务工作领导小组，名单如下：

组 长：王秀江 县委副书记、县政府代县长

常务副组长：李正德 县委常委、县政府常务副县长

副 组 长：李友华 县委常委、县政府副县长

昌 宏 县政府副县长、县公安局 局长

董 辉 县政府副县长

艾发伟 县政府副县长

胡国海 县政府副县长

成 员：杨林经开区分管领导、职教基地、农业园区管委会、县发改局、县经贸局、县住建局、县文体广电旅游局、县科信局、县国土局、县规划局、县农林局、县环保局、县水务局、县交运局、县民政局、县卫计局、嵩阳街道办、杨林镇、小街镇、牛栏江镇等相关单位负责人。

产业招商和企业服务工作领导小组下设办公室在县经贸局，由县经贸局长兼任办公室主任，负责日常工作的开展。县经贸局负责统筹全县产业招商和企业服务工作。

为突出领导招商、产业招商和企业服务工作，全县产业招商和企业服务工作实行政府相关领导对口负责制，按照一个产业、一名领导、一支队伍、一个基地、一抓到底的推进机制，下设9个招商和服务企业组，由县政府相关领导对口联系相关单位，承担相应的产业招商和企业服务工作，对县招商引资工作领导小组负责。各产业招商和企业服务组目标任务完成情况纳入年度招商引资工作实绩考核评定。

（二）联动部门力量，突出产业招商和服务企业。依托现有的产业基础和配套条件，着力引进一批产业链式化、关联度大的项目。围绕高原特色现代农业及生物产业，整车生产及装备制造业，食品及新材料业，信息产业及电子商务，现代物流业，文化旅游及创意产业，大健康及生物医药行业、总部经济及金融行业，建筑及房地产行业成立9个招商和服务企业组，以产业链分析为基础，积极寻找和弥补产业链的薄弱环节，瞄准重点区域、锁定目标企业、有针对性地围绕产业链及配套产业开展持续招商和企业服务，着力打造产业集群。每个招商和服务企业组由1名县政府领导担任组长，负责统筹领导、督导、督办本组的招商和服务企业工作，由责任单位负责人担任副组长，具体负责产业招商和服务企业工作，由配合单位主要领导担任成员。各招商和企业服务组要明确招商重点和服务对象，制定相应的产业招商工作计划，积极组织开展招商活动，做好招商引资项目全程跟踪服务；有重点地开展企业服务，解决企业建设和生产经营中的实际困难和问题，促进企业发展。

1.现代农业及高原特色农业招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：艾发伟

副组长（责任领导）：严惠萍

责任单位：农业园区、小街镇、牛栏江镇

配合单位：县农林局、县环保局、县水务局、县国土局

现代农业及高原特色农业招商和服务企业组以农业园区和牛栏江镇为平台，依托农业园区是国家级现代农业示范区、国家级农业科技示范园区和国家农业产业化基地的品牌优势，已有30多家国内外知名企业、科研院所入驻的产业优势，渝昆高速、杭瑞高速、小龙高速、昆嵩高速在此交汇的交通优势，围绕科技研发、生产示范、精深加工、仓储物流、农业休闲旅游、生态观光、科普教育等项目开展现代农业及高原特色农业招商，致力将该区域打造成为云南省高原特色农业综合展示区、昆明市休闲农业观光目的地和云南省生物产业发展示范区。

2.整车生产及装备制造招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：李友华

副组长（责任领导）：李绍文

责任单位：工业园区

配合单位：县发改局、县经贸局、县国土局、县规划局、嵩阳街道办、杨林镇、小街镇

整车生产及装备制造招商和服务企业组依托杨林经开区独有的区位交通优势、特有的政策发展环境、现有的装备制造业基础、良好的产业配套条件，围绕新能源汽车制造以及配套产品生产、数控机床、高端电力设备等先进装备制造产业，锁定环渤海、长三角、珠三角、成渝地区等国内外知名新能源汽车、数控机床、高端电力设备等先进装备制造企业，着力引进1至2家新能源汽车知名生产企业，以整车生产企业为龙头，吸引上下游配套生产企业入驻我县，带动我县数控机床、高端电力设备等先进装备制造、新材料、电子信息等产业发展，形成一批引领工业转型升级的动力型产业，支撑助推我县工业转型升级，致力将杨林经开区打造成为云南省新能源汽车产业基地及先进装备制造产业聚集区。

3.食品及新材料业招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：昌 宏

副组长（责任领导）：李绍文

责任单位：工业园区

配合单位：县发改局、县经贸局、县环保局、县水务局、嵩阳街道办、杨林镇、小街镇等相关部门

食品及新材料招商和服务企业组依托杨林经开区已有嘉士伯、燕京啤酒、康师傅食品、伊利乳业、加多宝等国内外知名企业入驻的品牌聚集效应，围绕食品生产项目，锁定国内外食品生产知名企业，着力引进食品旗舰型企业，吸引印刷包装、原材料提供、市场销售等上下游配套企业入驻我县，带动我县印刷包装、商贸物流等一批产业发展，致力将杨林经开区打造成为云南省食品饮料产业聚集区；以杨林经开区新材料业发展规划区为产业平台，以高精、高强、复合为方向，大力发展高性能板材、紧密合金板带、新型复合材料等合金材料，特种金属新材料、稀贵金属高纯材料、环保节能材料，着力引进相关知名企业，逐步建立与其它制造业相配套的产业链条。

4.信息产业及电子商务招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：李友华

副组长（责任领导）：李绍文

责任单位：工业园区、职教基地、县经贸局

配合单位：县发改局、县国土局、县科信局、县规划局、嵩阳街道办、杨林镇、小街镇、牛栏江镇、农业园区

信息产业及电子商务招商和服务企业组，依托工业园区，围绕先进信息及通信产品、家用电器、数据服务等项目，锁定环渤海、长三角、珠三角等区域的国内外信息及通信技术知名企业，着力引进信息及通信技术知名企业，吸引上下游配套生产企业入驻我县，带动我县电子信息、通信技术等一批产业发展，致力将杨林经开区打造成为云南省信息及通信技术产业投资高地。同时以各镇（街道）、园区为平台，因地制宜开展电子商务及配套项目招商工作，加速特色农产品、工业品消费品、特色工艺品的扩产外销，带动地方人民群众众创增收。

5.现代物流业招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：李正德

副组长（责任领导）：李建平

责任单位：县经贸局

配合单位：县发改局、县国土局、县规划局、县交运局、嵩阳街道办、杨林镇、小街镇、牛栏江镇、农业园区

现代物流招商和服务企业组，依托我县地处昆明及空港半小时经济圈的区位优势，独有的“铁公机”立体交通优势，隶属昆明市与滇中新区融合发展的政策优势，拥有2个国家级产业园区、1个省级园区的产业优势，以杨林镇和农业园区物流规划区、沪昆高铁站前广场为现代物流产业招商平台，进一步完善物流规划区域产业发展规划，明确招商重点，细分招商项目，以规划引领，认真做好项目包装，锁定长三角、珠三角等区域的国内外知名物流企业，围绕工业品物流、农产品物流、冷链物流、电商物流产业实施精准招商，致力将我县打造成为云南省连接内地，面向南亚、东南亚的重要物流枢纽。

6.文化旅游及创意产业招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：胡国海

副组长（责任领导）：陈丽蓉

责任单位：县文体广电旅游局

配合单位：县发改局、县国土局、县规划局、嵩阳街道办、杨林镇、小街镇、牛栏江镇、工业园区、职教基地、农业园区

文化旅游及创意产业招商和服务企业组，以嘉丽泽、长松园、西山3个片区为文化旅游招商平台，深入挖掘兰茂文化底蕴，充分利用生态湿地、高原丘陵的自然资源，围绕颐养健康、生态观光、休闲度假、禅茶静养等项目开展专题招商，壮大我县生态文化旅游产业，致力将我县打造成为昆明假日短途旅游目的地。深度融合杨林经开区企业聚集、职教基地人才聚集优势，加大中小企业孵化培育、技术中心创建、大学生创业等项目的开发和扶持力度，充分利用各镇（街道）、园区闲置厂房、仓库、楼宇等地产、房产资源，吸引文化旅游及创意企业投资改造建设文化创意产业基地。带动中小企业孵化培育，大学生就业、创业，盘活闲置资源。

7.大健康及生物医药行业招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：胡国海

副组长（责任领导）：李培丽

责任单位：县卫计局

配合单位：县经贸局、县国土局、县规划局、县农林局、县民政局、嵩阳街道办、小街镇、杨林镇、牛栏江镇、工业园区、职教基地

大健康及生物医药行业招商和服务企业组，深入挖掘兰茂文化底蕴，充分利用生态湿地、高原丘陵的自然资源，以嘉丽泽片区、长松园片区和西山片区为招商平台，重点围绕颐养健康、康体养生、养老服务、候鸟式度假等项目开展大健康项目招商，同时以生花卉示范园区生物医药发展规划区、药灵山“一山一水”为招商平台，因地制宜开展生物医药、保健食品等项目招商工作。致力将我县打造成为昆明市健康养老、宜居度假产业聚集区。

8.总部经济及金融行业招商和服务企业组

组 长（牵头领导）：董 辉

副组长（责任领导）：县财政局、县金融办负责人

责任单位：县财政局、县金融办

配合单位：县经贸局、嵩阳街道办、杨林经开区、职教基地。

总部经济及金融行业招商和服务企业组依托嵩明县独有的区位交通优势、良好的投资发展环境、以及昆明市与滇中新区融合发展的政策优势，发挥企业聚集、人才聚集、人气聚集的比较优势，深入研究和充分利用省、市支持和发展滇中新区及杨林经开区的相关扶持政策，税费优惠政策，以杨林经开区、职教基地、嵩阳街道办、杨林镇为重点开展总部经济及金融业招商。

9.建筑业及房地产行业招商和服务企业组。

组 长（牵头领导）：李友华

副组长（责任领导）：杨磊

责任单位：县住建局

配合单位：县经贸局、县国土局、县规划局、嵩阳街道办、杨林镇、杨林经开区、职教基地

建筑业及房地产行业招商和服务企业组以嵩阳街道办、杨林镇、杨林经开区、职教基地为招商平台，依托以上区域人气集聚优势，以楼宇经济、新型城镇化建设、城市综合体、城市基础设施配套项目为重点，按照各区域城市发展规划，包装一批项目，采取多种合作模式、开发模式，加快我县各区域生活服务配套，联动城乡发展建设，致力将我县打造成为昆明宜居宜业新辅城。