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2006-8-9 17:36《新财经》·李小剑

保住景区资源，就保住了区域未来发展的聚宝盆

“不谋全局者不足以谋一隅，不谋一世者不足以谋一时“，对于拥有丰富景区资源的地区，必须从根本上解决发展战略问题。战略的着眼点，就在于保景，只有保景才能富民，才能引资。

保景就是保核心优势

景区资源是一种难以再生的稀缺资源。一旦生态被破坏，在一代人甚至几代人手里都难以恢复。独特资源的产生需要很长时间，历史上自然气候因素很难再现。因此，像四川九寨沟、云南石林、新疆喀纳斯等地独特的自然景观，一旦被破坏，将很难被复原。

普通的生产制造，通过开设工厂、引进人才就可以实现。而这些经过几千年积淀留下的独特自然资源，恰恰是当地政府在区域发展的核心竞争优势，对投资人有着强大的吸引力，在招商引资谈判中会给当地政府增加筹码。因此，对于那些以牺牲景区资源为代价的投资机构，要坚决拒绝，不能做自砸饭碗的事情。云南“无极”破坏景区资源的事情不能重演。

保住了景区资源，就保住了区域未来发展的聚宝盆。

保景要可循环

靠山吃山、靠水吃水，人之常情。景区的生态系统原来是可以实现自我循环的，一旦加入人为的因素后，是否还可以实现循环呢。保景从某种意义上来说就是保住这个循环。人不应该只是环境的破坏者，应该是更好的建设者。要把景区经济建设成为可循环的经济，成为天人合一的典范，可循环就要进行科学的规划。

这种规划要以保景为出发点。在湖边建个朝向好的玻璃屋不是科学规划，在山腰修条进山汽车公路也不是科学规划。试问，这些设施可以实现自我循环吗？房子是不是可以用木头来建造？景区里需要汽车污染吗？

要坚决杜绝和防止景区城市化。工业产品的污染，小到一个包装袋废弃物，大到一个水泥建筑物，都要与景区原生态进行分离。

喀纳斯景区将生活区远离景区的做法值得推荐。根据景区规划，2006～2007年两年完成生活区的切换。现有的景区经营设施和生活区，全部搬到离喀纳斯湖30公里外的贾登峪。从源头上来保护，景区就可以在最小伤害的情况下实现自我循环。

从另外一个层次上来讲，投资与回报之间也要实现可循环。暴利和无利都是不可循环的。合理的分配机制有利于景区的长期可循环发展，有利于避免景区遭受掠夺式的开发，这点也是国内很多景区招商引资所忽略的。

保景才能保富裕

在保住景区资源的前提下，进行可以循环的科学规划，实现景区资源开发的最大化。景区附近的产业被有效带动起来，配套产业就会发展，居民收入就会增加，从而实现将财富留在当地的作用。

旅游产业相关的绿色农产品、旅游纪念品、深加工产品等应该与科技创新相结合。这样，区域经济能力将会辐射很远，产品影响力也会与众不同。建立在这种产业发展理念上的区域经济将会有长期的生命力，容易建立区域品牌优势。景区形成品牌，会带动当地产品品牌，招商引资的竞争将进入更高层次上的品牌竞争，而不是简单的优惠政策比拼活动。

保景与招商引智相结合，既要引资，又要引智。招商引智有利于景区产业升级和居民文化素质提升，两者相得益彰，使原住居民和外来投资者共同加入到景区的保护中去。

李小剑 区域经济研究专家

相关热词： 《新财经》2006年第8期 引资 富民

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